著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），圍繞強國建設、民族復興偉業擘畫改革藍圖，強調深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出重大部署。這是新征程上提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，以黨的自我革命引領社會革命的重大舉措。要切實把思想和行動統一到《決定》精神上來，堅持以改革精神著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，確保黨永遠不變質、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

一、深刻認識鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當開展史無前例的反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，為順利實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標進軍提供了堅強保障。黨的二十大報告在總結反腐敗斗爭歷史性成就的基礎上，深刻指出“鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨”，強調“隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號”。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記進一步指出：“新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。”這是我們黨從所處的歷史方位、肩負的歷史使命出發作出的戰略部署，具有重大現實意義和根本指導作用。

（一）這是服務保障中國式現代化的必然要求。黨領導的社會革命邁上新征程，黨的自我革命必須展現新氣象。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，需要實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。腐敗污染政治生態，破壞公平正義，損害營商環境，侵害群眾利益，積累風險隱患，是實現中國式現代化的“攔路虎”、“絆腳石”。新時代新征程反腐敗斗爭必須緊緊圍繞黨和國家中心任務，服務高質量發展，落實進一步全面深化改革部署，從源頭著力、向治本深化，努力營造風清氣正的政治生態和良好發展環境，為推進中國式現代化清淤除障、保駕護航。

（二）這是准確把握反腐敗斗爭形勢的戰略抉擇。習近平總書記反復強調，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。當前反腐敗斗爭已經進入深水區，腐敗存量還未清底、增量仍有發生，說明腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。從政治層面看，“七個有之”問題仍不同程度存在，黨內政治生態還需持續淨化﹔從經濟層面看，“圍獵”者和“被圍獵”者的不當得利遠高於所付成本，利益誘惑巨大﹔從制度層面看，一些制度規范尚不完善，給權力設租尋租留下空間﹔從文化層面看，拉關系、走后門等錯誤思想觀念仍有市場，模糊是非邊界、侵蝕社會風氣﹔從責任層面看，有的黨組織管黨治黨政治責任履行不到位，有的領導干部奉行好人主義、缺乏斗爭精神，對出現的問題放任自流，等等。如果這些土壤和條件不鏟除，腐敗將會陷入查不勝查的境地。新時代新征程反腐敗斗爭必須對症下藥、精准施治、多措並舉，不斷提高腐敗成本、減少腐敗機會、消除腐敗動機，向著根本解決腐敗問題的目標不斷前進。

（三）這是乘勢而上打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的關鍵舉措。經過黨的十八大后大刀闊斧、披荊斬棘，黨的十九大后一刻不停、堅定穩妥，黨的二十大后持續發力、縱深推進，我們黨帶領人民成功走出一條中國特色反腐敗之路，推動反腐敗斗爭站到新的更高起點上。黨對反腐敗斗爭的規律性認識越來越深入，對腐敗問題的研判更加准確、界定更加清晰﹔反腐敗手段越來越豐富，借助大數據等信息化技術，揪出了一批隱藏很深的腐敗分子﹔反腐敗方式越來越科學，堅持個案查處和系統整治有機結合，反腐敗戰果不斷擴大，為進一步深化源頭治理奠定了堅實基礎。新時代新征程反腐敗斗爭必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下更大氣力，堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，從根本上鞏固來之不易的勝利成果，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

二、准確把握鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要原則

《決定》把鏟除腐敗滋生的土壤和條件作為推進黨的自我革命的重要內容，要求不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，落實“九個以”的實踐要求，總結運用新時代全面從嚴治黨寶貴經驗，深化標本兼治、系統施治，不斷增強治理腐敗效能。

（一）堅持黨中央集中統一領導。鏟除腐敗滋生的土壤和條件是一項艱巨復雜的系統工程，隻有在黨中央集中統一領導下才能有力有效推進。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善黨中央領導反腐敗工作的體制機制，落實各級黨組織全面從嚴治黨政治責任，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效。

（二）堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴治黨的重要方略。“不敢”是前提，重在形成無禁區、全覆蓋、零容忍的強大震懾﹔“不能”是關鍵，重在強化對權力配置運行的剛性約束和有效監督﹔“不想”是根本，重在培養廉潔奉公、拒腐防變的思想自覺。要打通三者內在聯系，同時發力、同向發力、綜合發力，推動“三不腐”有機統一、相互促進。

（三）堅持以改革精神防治腐敗。改革創新是完善治理體系、提高治理能力的動力所在，是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要法寶。要將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，完善配置科學、制約有效、監督有力的權力運行機制，壓縮權力任性行使的空間﹔推進反腐敗體制機制、方式方法創新，善用科技賦能，不斷提升防治腐敗能力和水平。

（四）堅持永遠在路上的執著堅定。腐敗是人類�