村官智囊
陕西陈仓：全力促进大学生村官成长成才
2013年01月23日11:10 来源：人民网-中国共产党新闻网
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近年来，陕西省宝鸡市陈仓区高度重视大学生村官队伍建设，把它作为新农村建设的人才工程，作为干部队伍建设的朝阳工程，注重多形式培养、多样化激励、多渠道帮带、多元化流动，为大学生村官成长成才搭建了平台、创造了条件。
多形式培养，促进大学生村官能力提升。一是注重岗前培训。对新任大学生村官，区上及时组织涉农单位、优秀村干部从陈仓区情、新农村建设现状、如何当好村干部、如何做一名优秀村官等方面进行集中培训和座谈，为他们发放《农村基层组织建设工作手册》、《村干部规范化管理手册》等资料，帮助他们尽快了解农村、适应岗位、进入角色。二是强化教育培训。邀请省市有关方面专家，每年集中开展1－2次SYB创业就业、基层组织建设、创新社会管理、心理健康辅导、公务员考试应试技巧等专题培训，组织开展以“成功奋进、对话交流”为主题的“村官论坛”活动，还组织他们到野外训练基地，开展拓展训练，增强他们的意志，提高他们的创业技能。三是突出实践培训。先后推荐50多名大学生村官参加了中省市举办的理论实践培训，使他们开阔了视野、解放了思想、更新了观念。区上在周原现代农业示范基地、慕仪鸿盛设施农业产业示范园等6个产业化龙头企业设立了“大学生村官创业实践基地”，将公司负责人、技术骨干等聘为创业辅导师，组织大学生村官参与生产经营、管理销售，使他们学习创业技能，开展创业实践。四是坚持多岗锻炼。按照“以村上工作为主、轮岗锻炼为辅”的思路，有计划地安排任职一年以上的大学生村官到区、镇有关部门进行为期1-3个月的轮岗锻炼，参与新农村建设、扶贫开发、信访维稳、招商引资等工作，努力提升他们做好农村工作的能力。
多样化激励，促进大学生村官干事创业。一是政策激励，激发工作动力。大力实施人才强区战略，全面落实人才发展规划，制定出台了《大学生村官管理考核办法》、《创新大学生村官管理培养服务工作的意见》和《关于建立创业成功人士与大学生村官1+X创业帮扶帮带机制有关事项的通知》等一系列文件，出台了设立年度考核奖、推行转任和续聘、提供创业资金支持、建立创业实践基地、建立“1+X”帮带机制、推进轮岗交流、多岗锻炼等8条措施，出台了对转任为实职村干部的大学生村官，除享受原有待遇外，每月新增发300-400元补贴，形成了相对完善的政策支持。二是考核激励，增强工作责任心。在全市率先设立了大学生村官年度考核奖，建立健全了大学生村官档案和工作台账，实行动态管理，建立完善了考核考评办法，采取明查与暗访相结合的办法，对他们履职情况进行检查督查，强化日常管理。把工作实绩与考核奖励挂钩，依据年终考核结果兑现考核奖，优秀的每人每年发放1500元，称职的发放1200元，不称职者不享受。通过强化考核、利益激励，增强了大学生村官的工作责任心。三是表彰激励，形成创先争优导向。先后有10名同志被命名表彰为省、市、区优秀大学生村官，8名同志被表彰为全市优秀远程教育站点管理员，3名同志被树立为全区大学生村官创业典型，为大学生村官扎实工作、服务农村、创业发展树立了样板。在市、区电视台制作专题节目，对优秀大学生村官先进事迹进行展播。通过典型带动、示范引领，在大学生村官中营造了比学赶帮超的良好氛围。
多渠道帮带，促进大学生村官融入基层。一是注重生活关爱。在分配安置上，始终坚持从优分配、方便就近的原则，选择村情稳定、交通便利、生活条件相对较好的村。在待遇保障上，区上及时为新任大学生村官每人发放2000元的安置费，基本补贴也按月进行发放。近年来，区财政累计投入40多万元，每年都按最高额度为他们办理养老、医疗、工伤保险等，免费办理户口、档案转接等手续镇。镇街也为他们提供良好的工作和生活环境，统一购置灶具、被褥、电热毯等用品，有的村还给大学生村官每月发放300多元的生活补助，使他们充分感受到组织的温暖。二是注重联系帮扶。建立健全帮扶培养机制，区镇村领导结对帮带大学生村官，定期深入村上，详细了解大学生村官的学习、工作、生活情况，实地解决他们遇到的困难和问题。定期与大学生村官交流谈心，把握思想动态，引导他们解决工作中遇到的困难。同时，邀请大学生村官家长参与管理培养服务工作，组织他们到任职村参观指导、座谈交流，积极为管理好、服务好大学生村官建言献策。三是注重工作引导。村干部�