2023年07月14日09:44 来源：人民网-中国共产党新闻网
为深入学习贯彻党的二十大关于党的建设提出的新部署新任务新要求，7月6日至7日，由中国共产党新闻网组织，中共扬州市委组织部、中共扬州市邗江区委联合举办的新时代基层党建创新研讨行在江苏省扬州市邗江区举行。近年来，在全面推进乡村振兴战略的进程中，邗江区坚持把全域党建引领贯穿乡村振兴全过程、各方面，不断探索解决农业农村农民问题的新路径，在加快农业农村现代化中展现新担当新作为。本文为中国共产党新闻网对中共扬州市邗江区委书记张新钢的专访。
中共扬州市邗江区委书记张新钢
记者：产业振兴是乡村振兴的重中之重，今年的中央一号文件提出，要推动乡村产业高质量发展。邗江区作为乡村振兴实绩突出的代表，是如何走好乡村产业发展和提升之路的？
张新钢：乡村振兴关键在于产业振兴，习近平总书记指出“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透”。我们主要是围绕习近平总书记重要讲话精神，把乡村产业做足、做活、做精彩，去年，邗江获评全省乡村振兴实绩考核进位第一等次。
一是加大农业项目建设。顺应现代农业发展趋势，突出抓好农产品精深加工、新形态乡村产业、高技术农业等“加、新、高”重大项目招引，推动农业“接二连三”。
二是提升产品供给能力。坚持品牌就是竞争力的理念，深入实施农产品品种培育、品质提升、品牌创建工程，推动粮食向优质化发展，畜禽向规模化发展，水产向生态化发展，蔬果向绿色化发展，花木向特色化发展。去年，我们获得“江苏省农产品质量安全县”称号。下一步，我们还将用好农业展会、产销对接会、农产品推介会、主题农事节庆活动等平台，让“扬字头”“邗字号”“湖字牌”质量更硬、牌子更响、卖得更火。
三是促进农旅融合发展。坚持以旅带农、以农兴旅，用好邗江比较有代表性的特色优质资源，放大沿湖、长塘“国字号”品牌效应，借力瓜洲古渡、北湖湿地、高旻禅寺入选扬州“运河十二景”，带动周边乡村发展。四是做强农业发展平台。充分借鉴工业园区经营管理理念，编制园区中长期规划，推动农业生产要素和优势产业向园区集聚，形成园区建设与乡村振兴相融相促的发展格局。
记者：提升农民群众生活品质，满足农民群众美好生活需要，是建设“和美乡村”的重要动力。邗江区是如何践行深化“和美乡村”新内涵的？
张新钢：宜居宜业和美乡村建设是在2022年党的二十大报告中被提出来的，江河交汇、半城半乡是我们邗江独特的资源禀赋和区位优势，我们重点围绕“农村基本具备现代生活条件”的目标，突出在功能布局上体现乡村的“全”、在宜居宜业上留住乡村的“人”。
一是加大基础设施投入。因村制宜开展71个“多规合一”村庄规划编制，围绕北山地区重点农业乡镇、重点村居、重点农产品生产节点，实施道路硬化、黑色化工程，打通“产业路”“旅游路”，确保电商快递、冷链物流直达快享。差异化、点对点加大镇村公共服务资源投入力度，补齐各镇街存在的农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等短板。
二是强化农业生态保护。坚持绿色发展理念，在全区开展化肥减量增效行动，废旧农膜回收原位监测工作，创建绿色高产高效示范地、水稻、小麦和樱花绿色防控示范区。
三是提升农村人居环境。近几年，我们先后在全区开展了农村人居环境整治五年提升行动、“2+4”农村人居环境整治、农村人居环境整治提升战役“十大行动”、村庄清洁百日攻坚、农村人居环境秋冬清爽行动，持续改善农村人居环境。
四是优化乡村基层治理。积极发挥网格作用，深入推进“全科网格”“数字网格”建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的农村基层治理平台，全力提升乡村治理能力现代化水平。
记者：乡村振兴，生活富裕是根本，收入问题是农民群众最关心最直接最现实的利益问题。请问张书记，邗江区是如何提升农民收入的？
张新钢：近年来，邗江区多措并举推动农民增收，农民收入增幅多年高于城镇居民，城乡居民收入比例持续缩小，2022年实现农民人均可支配收入32453元、同比增长6.9%。
一是着力推动就业创业，有效提高农民工资性收入。挖掘放大镇域产业“基因”，巩固提升新型建材、工艺鞋服、汽车配件等特色工业，扩大本土岗位容量，吸引更多农民就近就业。
二是着力创新经营机制，大力提高农民经营性收入。以创促建推动新型农业经营主体发展，大力发展粮食种植、特色种植家庭农场和休闲观光类家庭农场，加快推进同类产业和相关服务的合作社整合资源、加强联合，全区累计创成省级、市级示范家庭农场52家、农民合作社示范社18家。实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，打造覆盖全区的农产品电子商务系统和在线营销体系。
三是着力深化农村改革，加快提高农民财产性收入。推进征地制度改革，规范土地征收管理，将被征地农民纳入城乡社会保障体系，做到即征即保、应保尽保。切实抓好“三块地”土地制度改革，进一步发展农业规模化经营，规范土地流转，确保城乡土地“同权同价”、农村土地“增值归农”，鼓励支持村集体经济组织收储利用闲置农村建设用地，发展“生态+”“旅游+”“互联网+”等农村新产业新业态项目，不断拓展农民土地增值空间和资产收益渠道。
四是着力强化政策扶持，稳步提高农民转移性收入。持续巩固脱贫攻坚成果，建立健全低收入人口分层分类常态化救助帮扶机制，重点监控“踩线”脱贫的低收入农户，做到返贫早发现、早防控。加大经济薄弱村项目、资金扶持力度，对6个市级经济薄弱村集体增收项目开展“回头看”，对因疫情影响集体收入下降的村，落实“包干”制度，确保经济�
