李娅
2016年11月28日14:10 来源：人民网-中国共产党新闻网
近日，微信公众号“中青评论”中的一篇题为“我的公务员生活：痛并拧巴着”的文章引发公务员群体的热议和共鸣。文章作者讲述了自己进入公务员系统后，由充满激情到只关心每天能不能按时下班的一系列心理变化，并以“但我终将离开，去尝试自己能够把控的不拧巴的生活。”结束全文，让人深思。（11月25日《中国青年报》）
文章作者用“痛并拧巴着”来概括公务员生活，并从工作要求的不明确、工作方法的僵化、职业规划的缺失、角色拧巴的定位、安全感的弱化等多方面进行了详细描述。可以说，上述描述中每一条都能引发在职公务员的共鸣，让公务员群体不得不感慨公务员生活的“拧巴”。然而，若认真琢磨一番，可以发现，作者描述的这些问题都可以通过相应的制度来解决，公务员生活不应该如作者描述的那般无奈。
比如：明确工作要求，可以通过目标考评制度来完成，并作出完成情况的量化评价；打破工作方法僵化，可以通过作风建设祛除“四风”问题，督促干部扎实做事；解决职业规划的缺失问题，可以通过落实正确的选人用人导向和机制来完成，等等。系列完善的制度足以满足干部对公务员生活的向往和期待。然而，现实并非如此，很多在职公务员没有获得想要的成就感、归属感、幸福感和获得感，而是像上述文章作者所描述的那样，在公务员生活里痛苦挣扎。究其原因，在于完善的制度没有配套严格的落实行动，导致制度存在的价值和目标无法实现。
制度的力量在于落实，价值也在于落实。如果不落实，制度就是一纸空文，当下的不良现实状态正是源于此。比如，《公务员法》第七十六条明确规定，公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。但真正面对加班之时，领导跟干部不谈补休，只谈贡献，使得长期加班的干部身心俱疲；《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》第二条规定，必须坚持人岗相适、人�
